Spørsmål og svar om Salutt-kurs for utelivsansatte i Oslo

Ved kontroll må det kunne dokumenters Salutt-kursbevis for de som er ansatt og i arbeid på stedet. Er det en nyansatt på opplæring, vil det kunne være tilstrekkelig å fremvise kvittering på at personen er påmeldt Salutt-kurs.

I utgangspunktet er ikrafttredelsen av forskriften regulert av kunngjøringstidspunktet, jf. forskriftens § 11. Forskriften ble publisert og kunngjort 14.06.2018. Vår interne kontrollstrategi innebærer likevel at vi ønsker å gi bransjen høsten 2018 på å få tatt kurset. Sanksjonsrettet kontrollvirksomhet blir iverksatt fra januar 2019. Så da er svaret at for de som er ansatt i dag, må kurset tas i løpet av høsten 2018.

Ja.

Skjenkesteder med ansatte uten gyldig kursbevis har ikke lov til å holde åpent etter klokken 01.00. Avhengig av omstendighetene i saken kan avvik i forskjellige varianter anses som:

• brudd på skjenketidsbestemmelsene jf. alkoholloven § 4-4, som gir 4 prikker i henhold til alkoholforskriften § 10-3.
  
  
• brudd på vilkår jf. alkoholloven § 4-3, som gir 1 prikk i henhold til alkoholforskriften § 10-3. 
  
  
• et svært skjerpende element etter alkoholforskriften § 10-4 andre ledd, som kan gi flere prikker i saker der det foreligger grunnlag for tildeling av prikker grunnet andre overtredelser av alkoholforskriften § 10-3. Konsekvensen av brudd på regelverket og prikktildeling er at kan det føre til inndragning av skjenkebevillingen.

Samtidig må det presiseres at formålet med innføringen av kravet ikke er å sanksjonere. Oslo kommune innfører Salutt-kurset for å bidra til å gjøre utelivet i byen tryggere for gjester og de som jobber i utelivsbransjen. Både politiets logg og statistikk, og skjenkekontrollens statistikk, viser at de fleste alkoholrelaterte utfordringene oppstår etter kl. 01.00. Salutt-kurset skal bidra til å gi ekstra god kompetanse til dem som har den mest krevende arbeidstiden.

Ja, hvis de som har befatning med alkoholserveringen, ikke har Salutt-kurs.

Dette avhenger av hva de aktuelle personene gjør på stedet. Har de ikke befatning med alkoholserveringen etter klokken 01.00, trenger de ikke å ha tatt Salutt-kurs. Har de befatning med alkoholserveringen etter klokken 01.00, trenger de å ha tatt Salutt- kurs. At de jobber i kortere perioder, har lederstilling, jobber på 17. mai, i ferier, eller at de er studenter, har ikke noe å si i den vurderingen.

Ryddeoppgaver etter at arrangementet er ferdig, vil etter alle solemerker ikke innebære befatning med alkoholserveringen, så de trenger ikke å ha tatt Salutt-kurs.

De som jobber som ordenvakter og ikke har noe å gjøre med alkoholserveringen, trenger ikke ta Salutt-kurset. Egenvakthold regnes også som vaktvirksomhet. Utgangspunktet er at de ikke er omfattet av kurskravet. Men de velkommen til å ta kurset.

Kurskravet gjelder i utgangspunktet de stedene som har fast bevilling og holder åpent etter klokken 01.00.

For de stedene som har skjenkebevilling for et lukket arrangement, altså en sluttet krets av personer som samles for et bestemt formål i et bestemt lokale, for eksempel til bryllup, jubileum, firmafest, så trenger ikke serveringspersonalet Salutt-kurs. Kretsen av personer må imidlertid ikke være åpen for utenforstående. Det er ikke tilstrekkelig at man før skjenkingen begynner, skriver seg på en liste eller kjøper billetter. Det hjelper heller ikke at antallet gjester er begrenset, eller at arrangementet i innbydelsen er betegnet som et «sluttet selskap».

Det er ikke gjort eksplisitte unntak for hotellansatte i den nye åpningstidsforskriften. Det er likevel enighet om at hotellene har noen spesialsituasjoner som det ikke har vært hovedfokus på ved vurderingen av innføringen av kurskravet. Deler av hotellvirksomheten er klart en del av utelivet, andre deler av virksomheten er ikke i like stor grad det. For hotellbarene som er i tilknytning til resepsjonen eller på eget område, så er i utgangspunktet de ansatte som har befatning med skjenking og servering av alkohol og som jobber etter klokken 01.00, i omfattet av kurskravet.

Her er vår tilnærming at stedene selv er nærmest til å kjenne sin egen organisering av hvem som gjør hva til hvilke tidspunkt og dermed hvem konkret dette gjelder i sin organisasjon. Det er ikke Oslo kommunes fokus å kontrollere utførelsen av romservice og påfyllingen av minibarene på byens hoteller. Dette eksempelet ble diskutert på møte, og problemstillingen var da at det eksempelvis var tom minbar etter klokken 01.00 fordi det var glemt påfylt, ikke at en av gjestene eksempelvis hadde tømt den. Det er vår vurdering at det i det eksempelet ikke vil utgjøre et avvik om en ansatt uten Salutt-kurs fyller på minibaren.  Det samme er vår vurdering hva gjelder en serveringssituasjon der boende gjester eksempelvis bestiller alkohol til rommet etter at annen servering er stengt.